¿Es factible la convergencia en I+D de una región periférica con las regiones o países de referencia?

Abstract

Las regiones periféricas suelen formular sus políticas de I+D en términos de convergencia con otras regiones o países de su entorno. Los objetivos generales a alcanzar se suelen establecer de acuerdo con indicadores básicos que reflejan el desarrollo de capacidades científicas y tecnológicas. En general, estas regiones pretenden converger con sistemas de I+D caracterizados por un mayor nivel de gasto respecto al PIB, una mayor cantidad de investigadores respecto a la población ocupada y una mayor aportación del sector empresarial a la inversión en I+D. Estos indicadores están interrelacionados y reflejan situaciones estructurales en las que intervienen numerosos factores sociales (cultura y nivel de formación)y económicos (diversificación y especialización tecnológica del sector productivo). Se presenta una investigación prospectiva que permite ver las implicaciones de la convergencia en I+D en regiones periféricas en sus políticas de recursos humanos en ciencia y tecnología. Primero se realiza un análisis del 'discurso político' de la convergencia en las regiones de Europa y se exponen las estrategias de los gobiernos regionales para alcanzar dicha convergencia. En segundo lugar se describe, como ejemplo, la situación existente en la Comunidad Valenciana y se desarrollan tres de los escenarios posibles (denominados conservador, moderado y optimista), que resultan de aplicar el mismo criterio en la evolución futura de los indicadores analizados: gasto total en actividades de I+D respecto del PIB, estructura del citado gasto (sector empresa/sector público) y medios de trabajo del investigador. Se ha considerado que, con ello, se pueden apreciar nítidamente las consecuencias que tiene en el Sistema cada una de las evoluciones planteadas. Finalmente, se discuten las posibilidades de crecimiento del sistema regional de I+D y las consecuencias para las políticas de recursos humanos.