Proposal of management framework for tourist beaches based on integrated coastal management

Abstract

O estudo tem como objectivo propor uma nova e melhor estrutura de gestão das praias na América Latina de acordo com a perspectiva da Gestão Costeira Integrada (GCI). Neste sentido, foram revistos vários autores no âmbito do estudo da GCI sobre as praias como sistemas complexos. Enquanto instrumento de gestão, o foco incidiu sobre a certificação de qualidade das praias, numa análise de avaliação da sua utilidade na estrutura da GCI. Uma tripla dimensão das praias foi definida a partir de um modelo de desenvolvimento sustentável, e quatro características principais foram propostas como estrutura epistemológica deste trabalho. O modelo de certificado de qualidade balnear para a América Latina foi obtido através da revisão de oito certificados de qualidade, sugerindo o fortalecimento da utilidade deste instrumento na gestão das praias. Adicionalmente, um instrumento de gestão foi criado para classificar as praias de acordo com quatro tipos de turismo, tendo sido aplicado a cinco praias na Colômbia. A compreensão não integrada das praias foi encontrada na maioria dos autores de GCI, demonstrando que as linhas de actuação da GCI não foram consideradas na sua aplicação à escala local, fornecendo apenas uma solução parcial para a gestão das praias. Como consequência de terem vindo a usar aproximações fragmentada, foi constatada a fraqueza do suporte da gestão das praias nos actuais instrumentos de gestão. Em resultado, aponta-se na América Latina um forte potencial de melhoramento da gestão das praias, devido ao recente interesse em promover as relações entre turismo balnear, cultural e sistema político. Finalmente, é proposta uma nova estrutura de gestão das praias como suporte à melhoria dos processos de decisão na América Latina, bem como para garantir a implementação da GCI nas praias.

This study aims to propose a new framework to improve beach management in Latin America within Integrated Coastal Management approach. Thus, several authors of ICM were reviewed to study the beach as a complex system. Moreover, the beach quality awards, an existing beach management tool, were analysed to evaluate its usefulness within ICM framework. A triple dimension of the beach was defined from sustainable development model and its four main characteristics were proposed as the epistemological framework of this study. A model beach quality award for Latin America was obtained from the eight beach quality awards reviewed, suggesting to strengthen the usefulness for beach management of these tools. In addition, a management tool was created to classify beaches according to four tourism beach sorts and it was applied to five Colombian beaches. A non-integrated comprehension of the beach has been found in majority of ICM authors, showing that ICM guidelines have not been thought to apply in a local scale, giving only partial solutions to beach management. Moreover, a weakness to support beach management have been demonstrated in currents management tools as a consequence that they have been used fragmented approaches. In spite of that, a big potential to improve beach management have been found in Latin America, due to the recent interest there to promote beach tourism and cultural and political similarities. Finally, a new framework to manage beaches has been proposed to support decision making process in Latin America and to guarantee ICM implementation in beaches.