Abstract:
The draft treaty establishing a constitution for the European Union states that each member state may withdraw from the European Union following its own constitutional requirements. We argue that such a rule could lead into an increased use of threat of withdrawal to extract concessions in intergovernmental negotiations. This problem would be exacerbated by national electorates facing an incentive to elect more confrontational politicians. We also suggest a remedy: EU constitution should require that withdrawal from EU membership must be approved by the voters of the withdrawing member state in a referendum.
Abstract (Translated):
Euroopan Unionin perustuslakiluonnoksen mukaan jokainen jäsenvaltio voi erota Unionista omien perustuslaillisten säädöstensä mukaisesti. Osoitamme, että tämä eroamista koskeva sääntö saattaa johtaa erouhkauksen käyttämiseen jäsenvaltioiden välisissä neuvotteluissa. Lisäksi se kannustaa jäsenvaltioiden äänestäjiä valitsemaan peräänantamattomia poliitikkoja, jotka ovat valmiita käyttämään erouhkausta saavuttaakseen omat neuvottelutavoitteensa. Ratkaisuna näihin ongelmiin ehdotamme EU:n perustuslakiluonnosta muutettavaksi siten, että jäsenvaltio voi erota Unionista ainoastaan, mikäli enemmistö sen kansalaisista kannattaa eroamista suorassa kansanäänestyksessä.
