Balansert målstyring i kriminalomsorgen
Bachelor thesis
Permanent lenke
http://hdl.handle.net/11250/140216Utgivelsesdato
2010Metadata
Vis full innførselSamlinger
Sammendrag
Balansert målstyring er et virksomhetsstyringssystem, utviklet på begynnelsen av 90-tallet,
som søker å bidra til operasjonalisering av virksomhetens strategi samt bedre måloppnåelse.
Oppgavens problemstilling er: Hvilke erfaringer ved implementering av balansert målstyring
har virksomheter i kriminalomsorgen gjort seg, og hvilke barrierer ligger til hinder for at det
skal kunne være aktuelt å innføre modellen, sett opp mot relevant teori?
Vi har i denne oppgaven sett på erfaringer rundt implementeringen av balansert målstyring i
Oslo fengsel og Sandaker overgangsbolig, i tillegg til at vi har sett på hvilke barrierer som
eksisterer mot en innføring av balansert målstyring i Bodø fengsel.
Oppgaven er bygd opp rundt seks kapittel. Disse er: 1) Innledning, 2) Metode, 3) Teoridel, 4)
Hoveddel, 5) Konklusjon, 6) Etterord.
Når det gjelder metode har vi valgt en kvalitativ tilnærming og casestudier som
forskningsdesign, for på den måten å kunne besvare forskningsspørsmålene våre på en best
mulig måte. Vi har benyttet oss av sekundærdata som interne dokumenter tilsendt fra
virksomhetene, stortingsmeldinger, forskningsrapporter osv. Primærdata har vi samlet inn
gjennom både strukturerte og ustrukturerte dybdeintervjuer med informantene.
Implementering av balansert målstyring fører til en viss endring i organisasjonen og dens
måte å tenke mål og målstyring på og vi har derfor valgt å først komme inn på teori rundt
drivkrefter for, og motstand mot, endringer i organisasjoner. Strategi er en viktig del av
balansert målstyring så vi kommer deretter kort inn på hva vi legger i begrepet, samt barrierer
for å få iverksatt strategi på en tilfredsstillende måte. Deretter presenteres teorien rundt
balansert målstyring, hvor vi har forsøkt å gi en kortfattet beskrivelse av grunntanken bak
modellen, samt redegjort for de viktigste begrepene, for deretter å komme inn på balansert
målstyring i offentlig sektor. Videre kommer vi kort inn på kritikk av modellen, før kapittelet
avsluttes med teori knyttet til betingelser for implementering av balansert målstyring.
Hovedfunnene når det gjelder betingelser for en vellykket implementeringsprosess er at det er
tre som skiller seg ut som viktigere enn andre. Den første betingelsen er å bruke tilstrekkelig
tid på å etablere felles forankring og forståelse for modellen, den andre er konsistens i
styringssystemet, det vil si at det må være mulig å integrere de eksisterende styringssystemene i balansert målstyringsmodellen, og den tredje og kanskje aller viktigste betingelsen er å ha en
ledelse som er oppriktig engasjert og involvert i implementeringsprosessen.
Når det gjelder barrierer eller hindringer virksomhetene har møtt på i
implementeringsprosessen erfarer vi at informantene opplever at det har vært få og mindre
betydningsfulle barrierer på veien. De som nevnes er litt motstand og en noe avventende
holdning blant enkelte ansatte, samt utålmodighet grunnet et ønske om å se raske resultater.
Til sist har vi funnet at de viktigste barrierene som ligger til hinder for at det skal kunne være
aktuelt å innføre modellen er ressursbarrieren i form av sprik mellom ønskede mål og
tilgjengelige midler, samt ledelsesbarrieren som dreier seg om nødvendigheten av å ha en
dedikert og engasjert leder som kan gjennomføre implementeringen.
Oppsummert ser vi at de viktigste erfaringene virksomhetene har gjort seg ved
implementeringen er at man må være tålmodig og bruke tid på forankring, samt at det er
nødvendig med en engasjert ledelse som drivkraft for prosessen, og dette samsvarer i stor grad
med teorien. De barrierene om utkrystalliserer seg som viktigst, er ledelses- og
ressursbarrieren, barrierer som vi også finner igjen i teorien.
Beskrivelse
Studentarbeid i økonomi og ledelse (bachelorgrad) - Høgskolen i Bodø, 2010