Les technologies de production automatisée de données comme instruments d’action publique : de la production des données aux effets sur les fonctionnaires intermédiaires

Dans une perspective théorique et méta-analytique, cet article discute les transformations de l’action publique engendrées par la multiplication des types de données disponibles à l’ère des big data (statistiques, probantes, homogénéisées, etc.). L’article soutient que les outils de production de ces données constituent des instruments d’action publique à part entière, qui véhiculent une représentation particulière des problèmes à traiter et de la relation qui se noue entre gouvernants et gouvernés. Interrogeant les transformations concrètes que l'implémentation et l'usage des données et technologies impliquent pour les acteurs administratifs intermédiaires, l’article met en évidence plusieurs effets de ces technologies et des données qu’elles produisent sur l’action publique, tels que l’automatisation de la production de données et du travail administratif, qui transforme la nature de l’intervention humaine. Dans une perspective critique, il questionne le devenir du pouvoir discrétionnaire de ces fonctionnaires, le sens et le contenu de leur travail, ainsi que les mutations cognitives à l’oeuvre. Cet article trace le cadre de recherches futures à mener sur la digitalisation de l’action publique.