Instrumentos para la recuperación de plusvalías, en un modelo sostenible de financiación de políticas públicas de rehabilitación desde el análisis de Ciutat Vella, Barcelona
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Tipus de documentProjecte Final de Màster Oficial
Data2010-10-22
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Abstract
Los centros históricos, por su singularidad, son especialmente atractivos para realizar inversiones privadas
altamente rentables en actividades económicas relacionadas fundamentalmente con el turismo. Esta
situación, es especialmente evidente en aquellas ciudades que han desarrollado planes de recuperación de
sus centros históricos.
En el caso de “Ciutat Vella” en Barcelona, las administraciones públicas desde 1988, han impulsado un
importante programa de inversiones con el objeto de invertir la tendencia de degradación física y social de
sus barrios. Como consecuencia de esta inversión, se han generado altas plusvalías de las que en estos
momentos se están beneficiando inversores privados que no han participado en la recuperación social y
urbana, y que en algunos casos están contribuyendo a su deterioro.
Debemos considerar por un lado las altas expectativas de negocio y consecuentemente, el alto grado de
demanda de este tipo de actividades, léase, hoteles, fast-food, establecimientos de souvenirs, restaurantes
etc., por otro, la escasez de este tipo de establecimientos, puesto que están altamente regulados por los
planes urbanísticos, precisamente con el objeto de evitar su excesiva proliferación, en aras de un equilibrio
territorial.
De la misma manera, los planes de rehabilitación han propiciado condiciones atractivas para que sectores
sociales de rentas más altas establezcan su residencia. Consecuentemente, junto a un incremento en la
renta media de las viviendas se producen disfunciones tendentes a buscar un alto rendimiento, como la
conversión de viviendas en apartamentos turísticos. Fenómeno que está generando graves problemas de
convivencia.
Una primera aproximación al tema desde la función social que deben cumplir los planes urbanísticos,
conduce a reflexionar sobre la conveniencia de paliar estos fenómenos especulativos, incrementados por
la propia escasez que demanda el equilibrio del territorio y considerar la necesidad del retorno de una parte
de la inversión privada que generan estas plusvalías en el mismo contexto urbano que las singulariza.
En este nivel de discusión resulta conveniente investigar sobre la inversión realizada y las plusvalías
generadas, al igual que sobre los instrumentos urbanísticos necesarios para conocer y poder corregir las
disfunciones que provocan inversiones especulativas. De la misma manera, evaluar este potencial
económico que deriva de la existencia de actividades sin posibilidad de competencia y en base a ello,
cuantificar un posible retorno a la administración de una parte de la inversión realizada, con la finalidad de
reinvertirla en el propio equilibrio urbano. Fundamentalmente operaciones deficitarias de carácter social.
Finalmente proponer mejoras a un buen modelo de intervención, suficientemente probado y que ha
proporcionado grandes aciertos. En un contexto de corresponsabilidad social, desde una visión integradora
y sostenible.
MatèriesReal property -- Ciutat Vella (Barcelona, Spain), Tourist trade and city planning -- Ciutat Vella (Barcelona, Spain), City planning -- Social aspects -- Spain -- Barcelona, Historic districts -- Conservation and restoration -- Spain -- Barcelona, Ciutat Vella (Barcelona, Spain) -- Social policy, Béns immobles -- Ciutat Vella (Barcelona, Catalunya), Urbanisme i turisme -- Ciutat Vella (Barcelona, Catalunya), Urbanisme -- Aspectes socials -- Catalunya -- Barcelona, Centres històrics -- Conservació i restauració -- Catalunya -- Barcelona, Ciutat Vella (Barcelona, Catalunya) -- Política social
TitulacióMÀSTER UNIVERSITARI EN GESTIÓ I VALORACIÓ URBANA (Pla 2009)
Localització
Fitxers | Descripció | Mida | Format | Visualitza |
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UZQUEDA_TESIS.pdf | 1,479Mb | Visualitza/Obre |