Ο εξευρωπαϊσμός της διαμεσολάβησης συμφερόντων της ΠΑ.Σ.Ε.ΓΕ.Σ. την περίοδο 1945-1967

Abstract

The study strives to evaluate the impact of the EU on the political behavior of the Panhellenic Confederation of Unions of Agricultural Cooperatives during the largest part of the postwar period (1945-1967) with the help of a sophisticated analytical model, built around the Europeanization approach.The dissertation, more specifically, intends to contribute in an original and constructive manner to the production of knowledge in the field of European Studies by:-focusing on the considerably understudied european dimension of the interest intermediation of the hellenic agricultural movement (especially in a pre-accession context).-contributing to the academic discussion over the complex ontology of Europeanization through the development of a universally applicable definition of the phenomenon, expected to lay the foundation for the operationalization of said concept in its four basic dimensions (top-town – horizontal and bottom-up/ internal and external) within elaborate research projects.-further refining definitions of key concepts in the realm of group theory (e.g. EU lobbying).-enriching the bibliography on the Europeanization of the collective action of interest groups (especially agricultural), with new empirical evidence.The study’s research program, as well as other theoretical and methodological tools and approaches, are expected to further promote the analysis.Inter alia we decided to:-adopt a maximalist version of the concept of interest intermediation, in order to cover both internal as well as external aspects of PASEGES’s political presence (e.g. information and education policy, internal organizational structure and human resources management; relations to politicians, public servants, international organizations).-develop an eclectic model, employed to further enhance the analytical strength of Europeanization through the use of additional theoretical approaches (e.g. neofuntionalism, liberal intergovernmentalism), to some extent contradictory, but not overall incompatible.-make use of the methodological tool of the ‘theoretically informed comparative case study)’, in order to increase the validity and credibility of our empirical findings as far as the extent of the EU impact and the ‘relative importance’ of the EU are concerned.Among the main theoretical and empirical findings of the dissertation are the following:-It is possible to adopt an erga omnes definition of Europeanization and there exist analytical and methodological tools that, based on this definition, allow for the complete operationalization of the approach both in a pre- and a post-accession environment.-Between 1945 and 1967 the political bevahior of the Confederation becomes extensively europeanized. However, it is not always clear whether change is superficial or substantial as well as constrained to the multi-level (elected/ bureaucratic) leadership or equally affecting the rank-and-file.-The study of pre- and proto-EU Europeanization processes, where research is at an infant stage, has to be intensified. Respectively, the elaboration of complex research agendas, which examine such phenomena in their four fundamental dimensions, is deemed particularly useful.

Η μελέτη επιχειρεί να αποτιμήσει τον κοινοτικό αντίκτυπο στην πολιτική συμπεριφορά της Πανελλήνιας Συνομοσπονδίας Ενώσεων Γεωργικών Συνεταιρισμών στο μεγαλύτερο διάστημα της μεταπολεμικής περιόδου (1945-1967) με τη βοήθεια ενός σύνθετου αναλυτικού μοντέλου, δομημένου γύρω από την προσέγγιση του Εξευρωπαϊσμού.Το διδακτορικό φιλοδοξεί, πιο συγκεκριμένα, να συνεισφέρει κατά τρόπο πρωτότυπο και γόνιμο στην παραγωγή γνώσης εντός του πεδίου των Ευρωπαϊκών Σπουδών:-εμβαθύνοντας στην ερευνητικά εν πολλοίς αγνοημένη ευρωπαϊκή διάσταση της διαμεσολάβησης συμφερόντων του εγχώριου αγροτικού κινήματος (πόσο μάλλον σε ένα προενταξιακό πλαίσιο).-συνεισφέροντας στην επιστημονική συζήτηση γύρω από τη σύνθετη οντολογία του Εξευρωπαϊσμού, μέσω της επεξεργασίας ενός ορισμού γενικής ισχύος του φαινομένου, ο οποίος να δημιουργεί τις προϋποθέσεις για την εργαλειοποίηση του σχετικού υποδείγματος και στις τέσσερις βασικές διαστάσεις του (κατωφερή – οριζόντια και ανωφερή/ εσωτερική και εξωτερική) στο πλαίσιο σύνθετων ερευνητικών προγραμμάτων.-συμβάλλοντας στην περαιτέρω επεξεργασία ορισμών για έννοιες - κλειδιά στον τομέα της θεωρίας των ομάδων (π.χ. EU lobbying).-εμπλουτίζοντας (εκ των πραγμάτων) τη βιβλιογραφία γύρω από τον Εξευρωπαϊσμό των ομάδων, και ιδιαίτερα των αγροτικών, με νέα εμπειρικά δεδομένα.Το ερευνητικό πρόγραμμα της μελέτης, καθώς και επιμέρους θεωρητικά και μεθοδολογικά εργαλεία και προσεγγίσεις, καλούνται να προωθήσουν περαιτέρω την ανάλυση. Στο σημείο αυτό μνημονεύουμε, ειδικότερα, την απόφασή μας:-να συλλάβουμε την έννοια της διαμεσολάβησης συμφερόντων κατά τρόπο μαξιμαλιστικό, προκειμένου η τελευταία να συμπεριλαμβάνει τόσο όψεις της εσωτερικής λειτουργίας της «Πανελληνίου» (π.χ. ενημερωτική και εκπαιδευτική πολιτική, εσωτερική οργανωτική δομή και διαχείριση προσωπικού) όσο και πτυχές των σχέσεων της Συνομοσπονδίας με τρίτους φορείς (λ.χ. πολιτικοί αξιωματούχοι, δημόσια διοίκηση, διεθνείς οργανισμοί).-να αναπτύξουμε ένα εκλεκτικό ερμηνευτικό μοντέλο, προσανατολισμένο στην περαιτέρω ενίσχυση των αναλυτικών δυνατοτήτων του Εξευρωπαϊσμού μέσω της αξιοποίησης πρόσθετων θεωρητικών υποδειγμάτων (π.χ. νεολειτουργισμός, φιλελεύθερος διακυβερνητισμός), σε ορισμένες πτυχές τους ανταγωνιστικών, όχι όμως ασύμβατων μεταξύ τους.-να αξιοποιήσουμε το μεθοδολογικό εργαλείο της «θεωρητικά ενημερωμένης συγκριτικής μελέτης περίπτωσης», με στόχο την αύξηση της εγκυρότητας και της αξιοπιστίας των εμπειρικών ευρημάτων μας ως προς το βαθμό της κοινοτικής επιρροής και της σχετικής σπουδαιότητας της Ε.Ε. («καθαρός» κοινοτικός αντίκτυπος).Στα κυριότερα θεωρητικά και εμπειρικά συμπεράσματα της διατριβής συγκαταλέγονται τα ακόλουθα:-Είναι δυνατή η υιοθέτηση ενός erga omnes ορισμού του Εξευρωπαϊσμού και προσφέρονται τα αναλυτικά και μεθοδολογικά εργαλεία, ώστε, βάσει του ορισμού αυτού, να επιτευχθεί η πλήρης εργαλειοποίηση της ανωτέρω προσέγγισης τόσο σε ένα προενταξιακό όσο και σε ένα μετενταξιακό περιβάλλον.-Μεταξύ 1945 και 1967 η πολιτική συμπεριφορά της «Πανελληνίου» εξευρωπαΐζεται εκτεταμένα, παρότι δεν καθίσταται πάντα σαφές κατά πόσο πρόκειται για επιφανειακές ή ουσιαστικές αλλαγές, όπως και αν αυτές αφορούν αποκλειστικά την πολυεπίπεδη (αιρετή/ υπηρεσιακή) αγροτοσυνεταιριστική ηγεσία ή και τη βάση.-Η μελέτη διαδικασιών προ- και πρωτο-κοινοτικού Εξευρωπαϊσμού, η οποία βρίσκεται σε αρχικό στάδιο, οφείλει να εντατικοποιηθεί. Αναλόγως, ως ιδιαίτερα χρήσιμη κρίνεται η ανάπτυξη σύνθετων ερευνητικών προγραμμάτων, τα οποία θα παρακολουθούν το φαινόμενο και στις τέσσερις θεμελιώδεις διαστάσεις του.