Factores limitantes de la labor del Sistema de Control del Servicio Nacional de Sanidad Agraria sobre el uso de agroquímicos en la producción agrícola dirigida al mercado peruano durante los años 2014 al 2017
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Fecha
2020Autor(es)
Delgado Zegarra, Jaime Ricardo
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Identifica las limitaciones del sistema de control del uso de
agroquímicos en la producción agrícola dirigido por el Servicio Nacional de
Sanidad Agraria encargado del monitoreo y protección de la salud de los
consumidores del mercado interno entre los años 2014 y 2017.
Realiza un estudio de caso exploratorio, inductivo y cualitativo. El diseño de
investigación es descriptivo y retrospectivo basado en la teoría fundamentada
sistemática a través de la aplicación de entrevistas semiestructuradas y la
revisión de los ficheros documentales. Se identificaron cuatro factores limitantes que impiden que el
SENASA pueda adaptarse institucionalmente y pueda cumplir su mandato
normativo. La primera limitación fue la reducida asignación del presupuesto
institucional a las labores inocuidad agroalimentaria. Esta limitación endógena
evidencia la escasa voluntad de las gestiones del SENASA en modificar sus
políticas al asignar el 5.05% del presupuesto en el año 2014 y el 7.68% en los
años 2015 y 2016. La segunda limitación fue la superposición de subsistemas
que conforman el sistema de inocuidad agroalimentaria y que dificulta el
establecimiento de funciones y la coordinación intergubernamental. La tercera
limitación es el impacto negativo de la promoción de políticas de
agroexportación sin fortalecer el sistema de inocuidad agroalimentaria. Por
último, la cuarta limitación fue el rol secundario del SENASA en los cambios
de la relación con los gobiernos locales producto del Plan de Incentivos a la
Gestión Municipal.
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