Orientador: Mara Regina Lemes de Sordi

Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Educação

Resumo: A partir da década de 1990, temos assistido ao avanço de políticas educacionais de aferição da qualidade da educação guiadas por ideais neoliberais e de mercado, que têm impactado nos rumos da educação brasileira. A rede estadual paulista, escolhida para ser o lócus desta pesquisa, conta com...

Resumo: A partir da década de 1990, temos assistido ao avanço de políticas educacionais de aferição da qualidade da educação guiadas por ideais neoliberais e de mercado, que têm impactado nos rumos da educação brasileira. A rede estadual paulista, escolhida para ser o lócus desta pesquisa, conta com um sistema próprio de avaliação do rendimento escolar (SARESP), além de políticas voltadas para a melhoria da qualidade educacional, como o Programa de Qualidade da Escola (PQE), que divulga anualmente o Índice de Desenvolvimento da Educação do Estado de São Paulo (IDESP) e estabelece metas para o aprimoramento desta qualidade. O IDESP, composto por indicadores de desempenho nas provas de Língua Portuguesa e Matemática do SARESP e pelo fluxo escolar, também é usado para o pagamento de bônus aos funcionários da educação pelo cumprimento de metas. Esse cenário tende a favorecer uma concepção de qualidade restrita e restritiva aos resultados obtidos em testes padronizados, além de condicionar sua melhoria à lógica empresarial de cumprimento de metas e pagamento diferenciado para aqueles que as cumprirem. Considerando esse cenário, esta tese de doutorado teve como principal objetivo investigar quais as percepções acerca das finalidades da educação matemática e da qualidade – educacional, da educação matemática e da escola pública – de professores de matemática dos anos finais do Ensino Fundamental da escola básica estadual paulista. Sendo assim, por meio de uma abordagem qualitativa e pela utilização da técnica da análise de conteúdo temática, analisamos as respostas de 26 professores de matemática da rede estadual paulista, que atuam nos anos finais do Ensino Fundamental. Desses 26 professores, 10 participaram de uma entrevista semiestruturada, realizada posteriormente à aplicação do questionário. A análise mostrou que os professores de matemática apontam a utilização dos dados provenientes das avaliações externas como fonte de planejamento de estratégias de reforço e recuperação da aprendizagem. As avaliações promovem a regulação da aprendizagem do aluno e do trabalho do professor, por meio da obrigatoriedade do trabalho com o currículo paulista, manifesto em material apostilado distribuído para professores e alunos. Existe desconforto em relação à política de bonificação, que pode dividir a classe e não valoriza adequadamente os profissionais da educação – valorização esta, demandada pelos professores e que extrapola o incentivo financeiro. Os professores apontam que, para que a qualidade se efetive, é necessário corresponsabilidade do poder público na garantia de condições de trabalho e infraestrutura das escolas, além de instâncias de participação dos professores e comunidade escolar. Esses apontamentos diferem da concepção de qualidade engendrada pela política estadual, evidenciando abertura para a construção de indicadores de qualidade socialmente referenciados. No que diz respeito à educação matemática, as condições elencadas pelos professores, juntamente com uma revisão do currículo e sua implementação, favoreceriam práticas que contemplem a formação matemática mais significativa e crítica de sujeitos aptos a prosseguir nos estudos, inserir-se no mercado de trabalho e exercer seus direitos de cidadania

Abstract: Since the 1990s, we have witnessed the advancement of educational policies to assess the quality of education, guided by neoliberal, and market ideals which have had an impact on the direction of Brazilian education. The São Paulo state schools, chosen to be the locus of this research, has...

Abstract: Since the 1990s, we have witnessed the advancement of educational policies to assess the quality of education, guided by neoliberal, and market ideals which have had an impact on the direction of Brazilian education. The São Paulo state schools, chosen to be the locus of this research, has its own system for evaluating school performance (SARESP) in addition to policies aimed at improving educational quality, such as the School Quality Program (PQE), which annually discloses the Education Development Index of the State of São Paulo (IDESP) and establishes targets for the improvement of its quality. IDESP, composed of performance indicators in the Portuguese Language and Mathematics tests at SARESP and school flow, is also used for the payment of bonuses to education employees for meeting goals. This scenario tends to favor a concept of restricted and restrictive quality of the results obtained in standardized tests, in addition to conditioning its improvement to the business logic of meeting targets and differentiated payment for those who meet them. Considering this scenario, this doctoral thesis has as its main objective investigate what are the perceptions about the purposes of mathematics education and the quality – educational, mathematics education, and public school – of mathematics teachers from the final years of Elementary School of the São Paulo state basic school. Therefore, through a qualitative approach, and the use of the thematic content analysis technique, we analyzed the responses of 26 mathematics teachers from the state of São Paulo, who work in the final years of Elementary School. Of these 26 teachers, 10 participated in a semi-structured interview carried out after the application of the questionnaire. The analysis showed that the mathematics teachers point to the use of data from external evaluations as a source for planning reinforcement and recovery learning strategies. The evaluations promote the regulation of student learning and the teacher's work, through the obligation to work with the São Paulo curriculum, manifested in handout material distributed to teachers and students. There is discomfort in relation to the bonus policy that can divide the class and does not adequately value education professionals – and this valuation is demanded by teachers goes beyond the financial incentive. Teachers point out that, for quality to be effective, it is necessary to share responsibility with the public authorities in guaranteeing working conditions, and school infrastructure in addition to instances of participation by teachers and the school community. These notes differ from the conception of quality engendered by state policy, showing an openness to the construction of socially referenced quality indicators. With regards to mathematical education, the conditions listed by the teachers, in addition to a revision of the curriculum and its implementation, would favor practices that include the most significant and critical mathematical training of subjects, making the students able to continue their studies, to enter the labor market work and to exercise their citizenship rights

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