Les contrôles sur les fraudes européennes accomplies par la mafia dans le secteur agricole

Le constat initial de ce travail est que, malgré le fait que les mécanismes de contrôle sur les fraudes aux fonds européens dans le cadre de la PAC aient été augmentés au fil des ans, le nombre des fraudes détectées accomplies par la mafia, surtout dans le sud d’Italie, augmente. La problématique de recherche est, donc, de savoir pourquoi malgré l’augmentation des dispositifs de contrôle mis en place, on constate une augmentation des fraudes aux fonds européens destinés à l’agriculture de la part de la mafia. L’hypothèse défendue est que le dispositif mis en œuvre par l’UE et par l’Italie, au niveau domestique, n’arrive pas à obtenir les résultats souhaités et que ceci est dû, en premier lieu, à une série de facteurs culturels qui persistent et qui rendent difficiles l’application de normes appropriées et, en deuxième lieu, à un manque de coordination entre les entités impliquées dans le dispositif de contrôle en place. Dans ce travail on analysera les éléments et les conséquences du transfert institutionnel, constitué par la dévolution des contrôles de la part des autorités européennes vers les autorités nationales, en retraçant les dynamiques existantes entre les acteurs et en prêtant une attention particulière aux phénomènes criminels mis en place par la mafia. Ainsi, l’attention sera concentrée surtout sur les phénomènes de fraude mafieuse dans le Mezzogiorno italien, en observant de plus près la situation en Sicile, au vu de la densité accrue des actions criminelles relevées dans cette région, et ce afin de pouvoir avoir un regard plus précis sur un cas empirique et ne pas se disperser sur plusieurs situations en risquant de ne pas parvenir à une compréhension détaillée du problème.