Topambtenaren en de crisis

Abstract

Bezuinigingen op de centrale overheid zijn aan de orde van de dag. Hoe worden zij op organisatieniveau in verschillende Europese landen gerealiseerd? De crisis heeft vanzelfsprekend gevolgen voor publieke organisaties in Nederland. In eerdere jaren waren het vooral private bedrijven die door de crisis werden getroffen. De crisis werd in publieke organisaties aanvankelijk als kans aangegrepen om krapte op de arbeidsmarkt voor gekwalificeerd personeel te verhelpen. Waar de commissie-Van Rijn in 2001 nog waarschuwde voor grootschalige tekorten aan hoogopgeleid personeel in publieke organisaties, is de situatie vandaag bijna tegenovergesteld. De economische crisis, of liever de financiële druk als gevolg van de crisis, maakt ingrijpen in overheidsorganisaties noodzakelijk, waarbij ook het personeel niet ontzien wordt. Dit artikel gaat in op bezuinigingen in organisaties in de centrale overheid van twaalf Europese landen (Engeland, Duitsland, Frankrijk, Spanje, Portugal, Italië, Oostenrijk, Noorwegen, Hongarije, Litouwen en Estland). Welke bezuinigingsstrategieën worden in verschillende Europese landen gehanteerd, welke bezuinigingsmaatregelen zijn genomen en wat zijn de gevolgen ervan? De analyse is gebaseerd op de percepties van 3555 topambtenaren, waarvan 196 uit Nederland, op het niveau van secretaris-generaal, directeur-generaal, directeur of equivalenten in de centrale overheid. De vergelijking tussen Nederland en de overige Europese landen staat centraal.