Importancia del uso de indicadores orientado a la Gestión para Resultados en el Desarrollo, en la gestión diplomática del servicio exterior costarricense 2022
tesis de maestría
Fecha
2023Autor
Abrahams Alvarado, Patricia Esther
Metadatos
Mostrar el registro completo del ítemResumen
El presente trabajo es una propuesta de recomendaciones que permitan el
fortalecimiento de los procesos de planificación de los Planes Prioritarios Anuales
de Trabajo (PPAT) de las misiones diplomáticas de Costa Rica en el exterior, con el
fin de que se incorporen indicadores orientados a la Gestión para Resultados en el
Desarrollo (GpRD).
La investigación se realizó con el fin de conocer los procesos de planificación anual
que realizan actualmente las misiones diplomáticas, para identificar y proponer
oportunidades de mejora por medio de la propuesta.
El origen de este proyecto surge del análisis preliminar de la gestión diplomática en
un contexto en el cual los fondos que se destinan a las misiones dentro del
presupuesto del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, representa alrededor
del 60% de los fondos anuales del Ministerio, sumado a una responsabilidad de
rendición de cuentas de uso de recursos que implica establecer procesos de
planificación anual.
Hoy en día los Estados deben hacer un uso racional de recursos en los procesos
de generación de valor público, y en ese sentido, dentro de sus procesos de
rendición de cuentas están llamado evaluar los resultados de la gestión pública que
justifiquen las relaciones entre la planificación y los resultados que se obtienen en
la generación de los bienes y servicios que se ofrecen a la población.
Es por lo anterior, que Costa Rica ha adoptado el modelo de GpRD y en función de
ello, las instituciones deben incorporar procesos de planificación, seguimiento y
evaluación, para lo cual la cadena de resultados es un instrumento básico que
establece la causalidad entre los insumos y las actividades necesarias para obtener
los productos.
La ausencia de una metodología de planificación de los PPAT orientada a la Gestión
para Resultados, una falta de estandarización en los instrumentos que se aplican
para la elaboración de estos, el limitado conocimiento por parte de los encargados
en las misiones en planificación y elaboración de los indicadores genera debilidades que han sido señaladas en reiteradas ocasiones por la Contraloría
General de la República, el Ministerio de Hacienda y Auditoría Interna del Ministerio.
Esto ocasiona en algunos casos, dificultades en la calidad de la planificación, en
términos de no poder establecer vínculos entre los objetivos y los resultados que se
obtienen y tampoco se logra establecer una lógica causal que vincule estos
resultados a los objetivos estratégicos planteados en el Plan Estratégico
Institucional (PEI).
Tomando en consideración el marco teórico, el marco referencial, la investigación
que se enfocó en el contraste de la teoría con entrevistas y revisión documental,
surgieron los siguientes resultados: existe una debilidad en los procesos de
planificación por desconocimiento en la materia aunado a instructivos poco precisos
lo que genera confusión con respecto a los conceptos, afecta los procesos de
construcción de indicadores y se aplican procesos no estandarizados. Sin embargo,
el Ministerio cuenta con una plataforma tecnológica apropiada y ha realizado
avances en materia de planificación y evaluación de la gestión diplomática. Existe a
lo interno un compromiso para mejorar los procesos.
Es por lo anterior, que la propuesta, va enfocada en aspectos como lo son
recomendaciones para fortalecer la planificación y la evaluación mediante el uso de
la cadena de resultados y brindar algunas ideas para elaborar indicadores
orientados a la gestión por resultados, que permitan una vinculación de la gestión
diplomática con los objetivos planteados en el PEI.
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- Ciencias políticas [370]